作为同时拥有大江、大河、大湖、大海的省份，江苏正在打造更具特色的名片—— " 水运江苏 "。南京关区共有水运口岸 17 个，数量居全国各直属海关首位。据南京海关统计，今年一季度，江苏完成港口外贸吞吐量 1.5 亿吨，同比增长 15.3%。外贸大省叠加 " 水运江苏 " 有何化学反应？
提升通航能力，" 大块头 " 奔赴远方
沿着江河湖海，一批批 " 江苏制造 " 乘风破浪、奔赴远方。5 月 8 日，6 台柴油发电机组前期在南京海关所属镇江海关办结通关手续后，通过海轮顺利运抵非洲刚果民主共和国，该批设备共计重 224.37 吨，抵达目的地后将立即用于中国有色矿业有限公司与刚果国家矿业公司合作开发的坎博夫矿区铜钴资源项目。这一项目预计建成投产后，将创造 1000 个左右就业岗位，为当地民众提供就业机会，同时增加当地财政税收，带动坎博夫及周边地区的经济发展。
△ 镇江海关关员监管出口柴油发电机组 贡炳军 / 摄
" 该批设备体积大、重量重、船期紧，装卸过程中还要保障设备安全，我们主动对接码头、代理及运输企业等，积极协调开辟‘绿色通道’，现场办理验放手续，充分应用‘提前申报’‘抵港直装’等便利举措，确保货物顺利通关。" 镇江海关物流管理科副科长常武刚说。
今年 1-4 月，南京海关所属南通海关保障进出境船舶 839 艘次，同比增长 11.42%。近日，在南通海关监管下，招商局重工有限公司承建的自主建造极地探险邮轮 " 海洋信天翁 " 轮顺利完成海关备案和相关证书办理，从海门招商重工码头顺利开航。该船是招商重工极地探险邮轮项目的第 6 艘，设计总长 104.4 米，型宽 18.4 米，设计航速不小于 15.5 节，先进性和独特性均在全球范围内领先。
南通中外运船务代理有限公司外勤主管高锟说，" 在海关的支持下，我们企业享受到了实实在在的通关便利，海关在船舶建造出口过程中全程高效监管服务，为节约运营成本、确保顺利交付提供了充分地保障。"
为持续提升港口通航和周转能力，南京海关全面扩大口岸 " 船边直提 "" 抵港直装 " 等便利措施应用范围，优化水运口岸营商环境，提升进出口企业获得感。同时，为保障邮轮顺利开航，建立新造船出口绿色通道，优先开展船舶备案、第一时间实施现场监管和证书办理，确保船舶顺利出口。
改革监管模式，企业省时又省钱
近日，满载 6.5 万吨巴西大豆的 " 阿克拉 " 轮缓缓靠泊盐城港大丰港区粮食码头，早已等候在一旁的盐城海关关员立即实施船边检疫，查验无异常后，该船货物即通过海河联运直达企业粮食码头，待海关签发证书即可第一时间投入加工使用。这是今年盐城辖区首次实施进口粮食 " 附条件提离 " 便利措施，在风险可控的条件下极大提高企业通关速度。
△ 盐城海关关员对进境粮食实施船边检疫 华从伶 / 摄
" 附条件提离 "，是指根据 " 两段准入 " 监管要求，对口岸检查结果正常，已取样送检且符合条件的货物准予自口岸监管区域提离。据悉，盐城市已形成大豆加工集聚区，进口大豆的通关速度是企业尤其关心的问题。" 海关关员提前对我们进行‘附条件提离’便利措施的宣传培训，报关时指导我们在系统中进行申请。口岸检查正常并取样后，即实施‘附条件提离’，无需卸入港口筒仓储存，大豆至少可以提前一周运到公司，大幅减少了通关时间，为我们及时供货提供了有力保障，还为我们节约十多万元的港口仓储成本！" 江苏喜登门有限公司负责人钱傅说。
" 接下来马上进入大豆、玉米等产品进口的高峰期，预计通过‘附条件提离’措施的持续实施，将极大缓解口岸码头泊位紧张、仓容不足的问题，减少倒仓中转环节，持续优化口岸营商环境，有效助力‘水运江苏’建设。" 盐城海关驻大丰港办事处主任崔克劲介绍。
增加开放码头，助力项目进园区
5 月 7 日，来自新加坡的 " 沙赫拉 " 轮停靠在泰州港泰兴港区过船作业区金燕仓储液体化工码头上，船上载运的 22537 吨丙烷，正是江苏延长中燃化学有限公司急需的生产原料。在南京海关所属泰州海关监管下，该批货物在短短 1 天时间内就完成了申报、放行、卸货手续。
据介绍，今年 1 月 12 日，金燕仓储液体化工码头获得江苏省商务厅批复临时启用。" 获批临时启用，意味着对外开放，可以停靠外轮。" 泰兴商务局口岸办副主任封涛说，" 万吨外轮直接停靠码头装卸货，码头附近的中国精细化工开发园区企业进口原材料和成品可以直接通过管道连接外轮，与国际市场直接对接，对企业降本增效、园区改善项目招引建设起到了重要作用。"
泰州海关针对泰州口岸化工品码头和散杂货码头开放政策、基础设施要求的不同，安排专人对接企业，送政上门，提前介入，开展现场指导。加强与口岸、海事和边检等部门联系沟通，对申报开放的码头开展联合走访督导，共同提出建设意见，节约企业时间成本和建设成本。据泰州海关统计，临时启用以来，金燕仓储液体化工码头已累计进口 10.168 万吨企业生产原料，辐射园区多家企业。此外，今年以来，在南京海关的指导帮助下，泰州口岸已获得江苏省商务厅批复临时启用码头 3 个，批复临时启用延期码头 1 个。
南京海关聚焦连云港、南通等沿海地区扩大开放规划，组织专家团队全程跟进做好建设指导和开放后验收，新增外贸泊位 13 个；深化长江经济带水水联运协作，结对 90 个水运业务现场开展 " 离港确认 " 业务，引导企业用好内河水网优势开展转关 1.5 万票；以监管模式改革释放港口运力，将直装直提试点推广至 17 个水运口岸，" 先放后检 "" 依申请检验 " 享惠商品均超 5000 万吨，大幅提升堆场泊位周转能力。
通讯员 丁茜茜 华从伶 贡炳军 陈雨 李小明 现代快报 + 记者 卢河燕
