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【固定收益】国内外公用事业价格对比研究

[2023-07-31 10:35:27] 编辑:芙蓉如面 点击量:51
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【固定收益】国内外公用事业价格对比研究

我们在此前的公用事业价格及补助机制研究中发现,我国城镇居民用水、燃气和供热的价格为政府定价,除燃气外,水务和供热的运营企业盈利性普遍不高,依赖政府补助。那么,我国公用事业领域是否存在提高公共服务价格以改善其盈利能力的空间呢?

从全球视角来看,各地区在进行公共服务居民终端定价时,普遍以政府定价和政府指导价为主,定价水平普遍不高。经与国外主要地区对比,我国城镇居民供水、燃气和供热价格处于中等水平,具体地:

一、供水价格处于中等偏下水平,价格收入比偏低、人均收入偏高的宁波、深圳、厦门、上海、南京、长沙、武汉、杭州、广州等9城具有一定调价空间,尤其上海、长沙、武汉、杭州、广州等城镇供水企业亏损的5城和宁波、深圳等城镇供水企业仅达到盈亏平衡的2城更有调价必要性。

二、天然气价格处于中等水平,结合我国城镇燃气企业盈利能力尚可、政府补助力度不大来看,调价必要性不强,若要试点调价,可选择宁波、深圳、南京、上海、北京等价格收入比偏低、人均收入偏高的5城进行。

三、供热处于中等偏上水平,调价空间不大,可切实落实两部制热价,推进绿色节能建筑、保温建材的普及。

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