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拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?

2021-06-08 22:58:03 作者:科技小站 浏览次数:33 字号: T T T

原标题:拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?

6月,拜登很忙。

这星期,他就要飞跃大西洋,和欧洲的大人物们会面。根据目前披露的行程,他将先前往英国,参加七国集团首脑会议,然后踏上欧洲大陆,在布鲁塞尔出席北约峰会。最终,他将于16日在日内瓦与普京“对垒”。

受疫情影响,G7领导人已经两年没有线下会面。而拜登在临行前,发文称“我此次欧洲之行的意义,是要团结世界的民主国家。”他声称要应对中俄的所谓“有害行为”,又重提“美国必须从实力的地位出发领导世界”。

说起G7领导人峰会,“围攻特朗普”这张“世界名画”总被人津津乐道。4年执政,特朗普退群毁约,还一度宣称要退出北约,让美国和盟友之间嫌隙渐深。

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?

而从当选那一刻,拜登就高调宣称“美国回来了”!但是在保守主义、单边主义道路上“疯跑”了4年之后,一换领导人,美国就能“回得来”?德国这周的一份最新民调显示,美国在法、德的国际形象并没有因拜登上台而反弹,反而是中国的国际声望有略微提高。

崛起的中国被美视为当下最大“威胁”,世界第二大经济体不出意料又要成为各场会议的重点。另一方面,俄美关系不断降温之际,拜登的这场“外交马拉松”对他几天后与普京的会面来说,至关重要。因此,拜登这次访欧有什么议程,外界也能猜出个大概,他还没出发,英国路透社已经帮他把“代办事项”列了出来:团结盟友,共同对“敌”——新冠疫情、俄罗斯和中国。

然而,欧盟各国真能与美国齐心吗?

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?

拜登的“待办事项”

英国康沃尔郡的卡比斯湾,这个人口仅3500、风景如画的海边小镇,因为大人物即将到来,气氛变得严肃起来。

据《卫报》5日报道,为了即将在11至13日举行的G7领导人峰会,英国从全国抽调了数千名警察,还配备了150多头警犬、无人机、警用艇等等,总花费超过7000万英镑。

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?G7峰会将至 康沃尔郡一酒吧挂出7国集团国旗

拜登曾经承诺要“重塑和盟友的关系”,他将利用访欧做些什么?

路透社7日列出的拜登此次访欧的“待办事项”——团结盟友,共同对“敌”——新冠疫情、俄罗斯和中国。

报道分析称,俄罗斯无疑是G7和北约峰会的核心议题。此外值得关注的是,拜登还将与土耳其总统埃尔多安在北约峰会上相见。土耳其刚刚从俄罗斯购买了防空导弹系统,此举在北约中增加了新的不稳定因素,也激怒了美国。

值得一提的是,刚结束的G7国家财长会议达成一致,支持一项关于跨国公司税收的“历史性协议”。协议包括两项关键内容:允许属于某公司重要市场的国家按利润比例向其征税,并设定15%的“全球最低企业税率”。拜登预计将在G7峰会上,和其他国家领导人一起为协议送上“最后的祝福”。

抗击疫情方面,拜登政府本月3日介绍了捐献8000万剂疫苗的计划。路透社称,在全球累计死亡病例超400万之际,拜登可能会敦促盟友做出类似决定。上月,美国政府宣布支持疫苗知识产权临时豁免,但一些欧洲外交人士对这一决定提出异议。

此外,路透社预测,拜登政府又要炒作“强制劳工”等涉疆阴谋论。消息人士对路透社表示,他们预期G7领导人会针对所谓“强制劳工”发表严厉批判。

值得一提的是,不止一家英国媒体提到,拜登撰文特地提及要“确认与英国的特殊关系”。《卫报》称,拜登将在G7领导人峰会上,和约翰逊讨论脱欧后的困难和北爱尔兰的“独立僵局”。

《泰晤士报》报道称,拜登将表达他对北爱尔兰协定书的支持。该报援引消息人士称,拜登将警告约翰逊,如果局势还没有解决,那么一项美英间的潜在贸易协定也将流产。且拜登将在北约峰会上讲话称,他希望欧盟能更“灵活”,少些“官僚主义”。

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?7国集团领导人 图自英媒

临行发文,拜登要“团结民主国家”

这次欧洲之行,是拜登在世界舞台的首秀。昨日,拜登在《华盛顿邮报》上发表署名文章,宣示“我此次欧洲之行,是要团结世界的民主国家”。

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?拜登临行前在《华邮》发文

拜登在文章中列出了几个核心议题,他宣称:“无论是终结全球的疫情,应对加速恶化的气候危机,还是应对中俄的‘有害活动’,美国必须从实力的地位出发,领导世界”。

有句话叫“进步大是因为起点低”,在经历了特朗普时期的抗疫乱象后,美国刚有挣脱新冠“泥潭”的迹象,拜登就在文章里吹嘘,“多亏了‘美国援助计划’和国内的疫苗策略,我们的经济经历了40年以来的最快增长。我在任期前4个月创造的岗位,美国历来所有总统中最多的。”

拜登对自己的行程做了些预告,包括在英国主办的G7峰会上“确认和英国的特殊关系”,在北约峰会上“确认美国对于北约宪章第五条款坚定不移的承诺”等。

“所以在我见普京的时候,我已经和朋友、伙伴、盟友举行过高级别谈话了。我们将团结一致面对俄罗斯给欧洲安全带来的威胁,从乌克兰开始。美国捍卫民主价值观的决心是坚定的。”

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?印、南非、韩、澳领导人和欧委会、欧理会主席也将参加G7峰会

美国还“回得来”吗?

路透社称,G7、北约峰会等重要场合,将是对拜登“美国回来了”宣言的实际检验,美国盟友在经历特朗普时期的失望后,期待实际的、长期的作为。

但,美国“回得来”吗?

另据路透社7日报道,当天发布的最新民调显示,抗疫无能造成60多万美国人死亡后,美国作为“国际领导者”的声望在法国和德国继续受挫,并没有因为拜登上台而反弹。

报道称,在拜登启程前往欧洲的前夜,德国马歇尔基金会和贝塔斯曼基金会发布的民调显示,拜登并没有让美国恢复疫情前的地位,反而是中国的声望在法德略微提高。

这项在11国进行的民调显示,只有51%的德国人视美国为可靠伙伴,在法国这一比例是60%,英国67%,波兰76%。只有不到25%的土耳其人信任美国。但研究显示,大多数美国人认为欧盟是可靠伙伴。

“美国国内认为,美国在海外的影响力正在提高。但民调结果与这一看法相反。”调查报告称。

马歇尔基金会巴黎办事处副主任马丁·昆塞斯表示,民调结果表明“拜登效应并未发生”,并且“美国影响力的衰落,在今天仍然与特朗普执政时相同”。

拜登将首登世界舞台,美国还“回得来”吗?今年2月,G7领导人视频会议 图自美白宫

另外,欧洲盟友也并非与美国齐心。

《华盛顿邮报》7日发文表示,拜登访欧,一些欧洲人士则“小心翼翼”。文章称,拜登临行前的文章调门颇高,但不知道是否大多数欧洲人能够完全买账:“诚然,许多欧洲人因为美国政府改变基调而松了一口气,但是特朗普的一些贸易措施仍然存在,拜登政府对欧洲公民赴美的入境限制也仍未解除。”

文章还注意到,前4个月专注国内事务的拜登,尚未任命驻北约和驻欧盟的大使。欧洲有评论人士认为,无论拜登在欧洲表现地多亲切,都不能改变美国在和中国的竞争过程中,越来越视欧洲为不重要的盟友的事实。

《华尔街日报》称,虽然拜登“拥抱欧洲”,北约和欧盟都有顾虑。在经历了特朗普带来的创伤后,欧洲会欢迎拜登的温暖言辞,然而,一些挑战性议题仍然存在,包括中国、俄罗斯、贸易争端、新冠疫苗政策等。

“拜登的一切政策,都已经谨慎地标好了价签——这是欧洲人知道的。他们不清楚的包括拜登的承诺,例如‘为了中产阶级的外交政策’,和特朗普‘美国优先’的政策有何不同。”该报写道。

至于欧洲多国是否会响应拜登对抗中国的计划?英《金融时报》6日发文表示,一些欧洲领导人对美国的“新冷战论调”表示担忧。

欧洲的一些外交官和官员称,拜登需要应对尴尬的现实。虽然欧盟对华越来越强硬,但是各国对美的经济和战略优先级别不同。“他们正在认真考虑欧盟的顾虑,”一名欧盟资深外交官对FT表示,“但现实是,我们不是100%团结,而中国人知道这一点。”

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