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美国瞄准中国稀土磁铁 拟征收进口关税

2021-06-09 12:09:47 作者:经济旁观者 浏览次数:36 字号: T T T

拜登政府正在考虑对主要在中国制造的稀土磁铁的进口征收关税,目前拟对是否构成国家安全威胁进行调查。

白宫表示,商务部将审查是否对钕磁铁进行调查,钕磁铁用于制造从智能手机到电动汽车发动机的所有产品。

由于担心过度依赖中国,总统乔拜登正在考虑将此举作为白宫宣布的措施的一部分,以提高美国在稀土、食品和制药等领域的供应链弹性。

政府将决定是否根据 1962 年贸易法第 232 条调查钕磁铁进口对国家安全的影响,此前前总统唐纳德特朗普使用该条款来证明对从美国盟友进口的钢铁和铝征收关税的合理性。

华盛顿新美国安全中心的技术专家 Martijn Rasser 表示,就钕磁铁而言,这些关税将直接针对主导其制造的中国,如果关税足够高,这可能会为建立美国国内产业提供经济激励。

华盛顿越来越担心中国在稀土领域的主导地位,稀土是用于制造商业产品(如计算机硬盘)和军用产品(如雷达、声纳和精确制导导弹)的 17 种金属元素。

根据伯明翰大学的数据,到 2030 年,对稀土磁铁的需求将从目前的约 130,000 吨增加到每年 270,000 吨。目前,中国生产了大约 88% 的用于电动汽车的磁铁,日本是第二大生产国。

英国曾在2 月份报道称,中国正在考虑限制用于生产 F-35 战斗机的稀土的出口。

一位美国官员表示,美国非常依赖钕稀土磁铁的进口,尤其是从中国进口。第 232 节贸易法条款是美国可以用来提供帮助的另一个工具,以此减少对稀土进口的依赖。

但他也表示,美国不打算与盟友和合作伙伴发动贸易战。

当拜登下令对供应链进行审查时,他把重点放在半导体、稀土、药品和电动汽车电池上。

官员们表示,政府将利用《国防生产法》——一项 1950 年朝鲜战争时期的法律,允许美国强制工业界优先考虑政府合同以帮助国家安全——从海外退回 50-100 种关键药物的生产。

能源部计划发布一项为期 10 年的发展锂电池国内供应链的计划,锂电池对电动汽车至关重要,并将立即动用 170 亿美元的贷款工具来支持这一努力。农业部将分别投入 40 亿美元,以帮助加强和多样化美国食品供应链。

拜登还将尝试与盟友举办一个论坛,以促进供应链合作。在康沃尔七国集团会议之后,预计他还将在下周在布鲁塞尔举行的欧盟-美国峰会上讨论这个问题。

这位官员表示,政府还将组建一支由美国贸易代表凯瑟琳·戴 (Katherine Tai) 领导的“贸易打击部队”,提议对那些从事不公平贸易行为、削弱美国供应链弹性的国家采取执法行动。

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