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2021上半年深圳更新计划、规划、实施主体、政策 TOP10盘点

2021-07-10 06:30:28 作者:一笑百媚生 浏览次数:86 字号: T T T

2021,“十四五”开局之年,“城市更新”上升为国家战略,带来前所未有的机遇。年中回眸,合一特整理深圳2021年城市更新十大项目和政策以飨业界。

2021年上半年,深圳市已列入城市更新计划项目32个,拆除重建面积共计362 h㎡,已通过城市更新专规批复项目86个,计容建筑面积共计2612.4万㎡,实施主体公示项目29个,拆除范围面积共计119.7 h㎡。

截至2021年6月30日,深圳市已列入城市更新计划项目952个,拆除范围面积累计7716.8h㎡,已通过城市更新专规批复项目570个,计容建筑面积累计16825.2万㎡,按数量规划通过率59.9%,按规模规划通过率55.3%,实施主体公示项目455个,拆除范围面积累计2623.9h㎡,按数量计划实施率47.8%,按规模计划实施率34.0%。

备注:1)以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计,未含已立项的17个综合整治类城市更新项目,若统计在内,则已列入城市更新计划项目合计969个;2)实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

十大政策

政策

01


中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要


2021年3月12日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式出炉。《纲要》共19篇,共65章,是指导我国今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件,对我国的经济与社会发展具有重要的战略意义。

《纲要》给 城市更新领域带来了重大的利好,主要为完善新型城镇化战略,实施城市更新行动,提升城镇化发展质量,全面推进乡村振兴,实施房地产市场平稳健康发展长效机制,促进房地产与实体经济均衡发展,进一步完善住房市场体系和住房保障体系,有序推进房地产税立法等。

详细解读:国家“十四五”规划纲要发布!这些内容与城市更新密切相关

政策02

关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知

国家财政部、自然资源部、税务总局、人民银行四部委联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》,核心内容归结一条:“2022年1月1日起,将国有土地使用权出让收入全部划转给税务部门负责征收”。

详细解读:合一解读“土地出让金划归税务征收”:城市更新联动产业招引成大势

政策03

广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

广东省政府公布《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,《纲要》总结了“十三五”发展成就、以及面向“十四五”和2035年远景目标工作部署。

《纲要》将粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设的内容贯穿于多项重点任务中,是广东“十四五”时期的一项重要工作。

政策04

广东省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见

2021年2月5日,广东省人民政府办公厅印发《广东省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》,旨在发挥城镇老旧小区改造在推动惠民生扩内需、促进经济内循环,为全省的老旧小区改造提供纲领文件。

据广东省住房和城乡建设厅披露的数据:全省10个市2020年共计划改造345个老旧小区,预计投资额20.5亿元。为推动任务落实,省厅自4月起建立全省城镇老旧小区改造进展月报、及通报制度。截至2020年6月底,广东省2020年中央补助支持城镇老旧小区改造计划任务项目,已完成改造老旧小区27个,涉及3.7万户,正在开展改造老旧小区102个,涉及8.1万户,按户数统计开工率64.68%,累计完成投资额约2.5亿元。

详细解读:广东2021年至少1300个老旧小区将改造,落地支持政策明确!

政策05

广东省国土空间规划

2021年2月9日,广东省自然资源厅发布《广东省国土空间规划》初步成果,向公众咨询意见。围绕构建“一核一带一区”区域发展格局,该《规划》将全面构建安全、繁荣、和谐、美丽的高品质国土空间,并愈加凸显广州、深圳双城联动作用、强化珠三角核心引领带动作用,携手港澳共建国际一流湾区和世界级城市群。

详细政策:重磅!广东省国土空间规划开展公众咨询,控规管理新政发布

政策06

关于进一步促进我市住房租赁市场平稳健康发展的若干措施

2021年2月1日,深圳市住房和建设局发布《关于进一步促进我市住房租赁市场平稳健康发展的若干措施》。本次《若干措施》从六大方面24条细项措施,就住房租赁市场的供应保障及监管等多项问题进行了详细规定。

具体解读如下:重磅!六大方面24条措施,深圳市促进住房租赁市场平稳发展新政出台!

政策07

深圳市2021年度建设用地供应计划

经深圳市人民政府同意,《深圳市2021年度建设用地供应计划》于2021年4月25日公布实施。2021年全市计划供应建设用地总量1130公顷,其中居住用地363.3公顷,产业用地171.4公顷,民生设施用地543公顷,商服用地52.3公顷。

详细解读:详解2021深圳供地计划:宅地还得靠旧改!

政策08

深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

深圳市第七届人民代表大会第一次会议批准了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。《纲要》中指出,到 2025 年,通过城市更新和土地整备,实现直接供应用地 10 平方公里、储备用地 40 平方公里、综合整治用地 45 平方公里。

详细解读:深圳2035目标:存量低效用地再开发不少于170平方公里

政策09

深圳市国土空间总体规划

深圳城市发展史上第四轮城市总规《深圳国土空间规划》于2021年6月11日揭开神秘面纱,正式对外公示。

本次规划主要内容包括目标定位、区域协同、空间格局、生态结构、民生服务、创新发展、陆海统筹、风貌文化、支撑体系、规划实施等十个方面。

在城市更新方面,坚持国土空间立体开发利用,划定密度分区,鼓励城市空间复合利用,积极盘活存量空间。全市以城市更新、土地整备等为主导的存量低效用地再开发规模不少于170平方公里,完成有机更新不少于150平方公里。

详细解读:深圳2035目标:存量低效用地再开发不少于170平方公里

政策10

龙岗区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则

2021年4月9日,深圳市龙岗区国资局关于公开征求《龙岗区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》意见的通知,重点内容如下:

放宽意向合作方续约条件为了予股份合作公司经营管理更大自主权,此次修订为:一是项目有实质性进展,经股东大会按公司章程规定的特别决议程序通过和街道集体资产管理部门备案后,社区股份合作公司可与该意向合作方续约,续约期限不得超过2年或1年;二是删除“如因不可抗力、政策等特殊原因误期,经股东代表大会按公司章程规定的特别决议程序通过并经区政府研究同意可适当延期”的表述。

降低集体用地参与城市更新项目保证金将原《实施细则》规定的“保证金按项目中集体用地面积计算,每万平方米交纳500万元人民币”修改为“保证金按项目中社区股份合作公司享有完全权益的集体用地面积计算,每万平方米交纳不低于500万元人民币”。

进一步明确集体用地原《实施细则》对集体用地范围的表述较为笼统,此次修编将集体用地范围划分为七类:

一是根据1993年市政府发布的《深圳市宝安、龙岗两区规划、国土管理暂行办法》、2004年发布的《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》划定给原农村集体的非农建设用地;

二是1993年以后,以国土资源主管部门核发的用地批复或土地使用权出让合同形式批准给原农村集体经济组织或者其继受单位的征地返还用地;

三是根据《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》划定的土地整备利益统筹项目留用地;

四是符合《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》、《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》、《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》等规定的处置用地;

五是未完善征地手续但原农村集体享有权益的土地;

六是集体企业合法持有的国有已出让用地;

七是其他根据有关法律法规规章和行政规范性文件规定的原农村集体经济组织及继受单位享有权益的土地。

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