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到2023年19条入滇河道水质拟达III类及以上

2021-07-09 09:21:35 作者:风姿卓越 浏览次数:28 字号: T T T

即日起至7月29日,昆明市滇池管理局牵头制订的《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案》,面向社会公开征求意见。《方案》指出,到2023年,35条入湖河道中的19条水质拟达到III类及以上,16条拟达到IV类。同时指出,以“退、减、调、治、管”为重点举措,开展滇池保护治理工作。

《方案》指出,到2023年,与水资源水环境承载能力相协调的生产生活方式继续推进,湖泊生态缓冲带得到维持和恢复;环湖截污体系进一步完善,入湖河道水污染物排放总量持续减少,流域水环境质量持续改善,滇池草海水质稳定达到IV类、外海水质达到IV类(COD≤40mg/L);35条入湖河道中19条达到III类及以上,16条达到IV类。滇池发生蓝藻水华程度明显减轻,生物多样性保护水平有所提升;以水生态保护修复为核心的水环境、水生态、水资源等要素统筹推进格局逐步形成。

《方案》目标及措施

“退”违规建筑、设施、产业100%迁出

目标:科学划定湖滨生态带,违规建筑、设施、产业100%迁出,湖滨带修复面积达到3.95万亩;沿湖滨生态带边界建设生态廊道,形成滇池湖滨生态区“人退湖进、还湖于湖”的空间管控格局。

措施:《方案》指出,滇池分级保护范围划定工作,已于2015年完成。滇池水域及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域,划定为一级保护区,面积为323.97平方公里。《方案》实施期间,将结合《滇池流域国土空间保护和科学利用专项规划(2020—2035年)》的编制,科学确定滇池湖滨生态带范围,适当扩大核心保护区。

2022年完成草海及滇池北岸先行示范区生态廊道建设,建设环滇池慢行系统46.5公里。提升改造湿地835.8亩,新建湿地2635.7亩,实施湿地生态修复727亩。2023年完成滇池东岸、滇池南岸、滇池西岸生态廊道及连通工程建设,实现环滇池主线生态廊道的全线贯通。

《方案》实施期间,将强化滇池湖滨区生态保护和扰动管控,禁止任何形式的围垦湖体、湿地行为,确保湖滨湿地面积不减少,保护边界不变更。在此基础上,持续推进滇池湖滨区生态恢复及修复,持续优化滇池生态补水,结合生态廊道的建设,新增湖滨湿地修复面积约0.24万亩。

“减”拟在滇池一级保护区外建保护缓冲带

目标:在湖滨生态带外侧建立滇池保护缓冲带,确定滇池流域生态环境容量、承载人口上限和城乡发展规模上限;流域万元地区生产总值和万元工业增加值用水量较2020年降低6%,城市再生水利用率(含河道生态补水)达到80%以上,实现从“环湖造城、环湖布局”向“离湖布局、远湖发展”的转变。

措施:2015年,滇池已完成二级保护区划定,二级保护区的划设为滇池保护提供了较好的生态隔离及缓冲作用,但二级保护区划设存在保护空间破碎和不闭合的问题,现阶段滇池湖滨生态带外围仍未形成闭合的带状缓冲区。

《方案》实施期间,拟按照《云南省滇池保护条例》划定的滇池二级、三级保护区基础上,以滇池一级保护区为界向陆地外延200米,面积25.42平方公里的区域确定为滇池保护缓冲带。严格控制缓冲带内污染排放,人口只出不进,村庄和建设用地只减不增。

《方案》目标及措施

“调”完成1.2万余亩大棚拆除

目标:调整农业种植品种结构,转变种植业生产方式,完成环湖路临湖一侧及外延200米范围内6181亩花卉种植大棚和6000亩蔬菜种植大棚拆除,实施花卉产业绿色种植提升改造面积3.3万亩、水肥一体化技术推广面积1.5万亩,确保2023年流域化肥施用量比2020年降低7%;畜禽粪污综合利用率保持在90%以上;全面禁止高毒农药的销售使用。

措施:调整种植结构,打造绿色农业示范区。

2021—2023年在滇池流域及补水区内新建600个调蓄库塘、45公里生态沟渠,收集农田灌溉尾水,强化滇池流域农田径流污染控制。确保到2023年畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。

“治”开展二环内老旧城区排水系统雨污分流改造

目标:全面抓好城乡污染防治,城镇生活污水收集率较2020年增长3%,基本完成老城区合流制溢流排口改造;深化农村人居环境整治,农村生活污水治理率达到90%以上,农村卫生户厕覆盖率100%。

措施:拟将于2021年12月底前全面摸清滇池流域排水系统现状及存在问题,同步开展主城二环路内老旧城区排水系统雨污分流改造建设,启动新建管道18.8公里,接口改造1566个、庭院雨污分流改造785个;3年内完成1289个庭院雨污分流改造、3133个接口改造,新建改造管道52.343公里,二环路内约60%的区域实现清污分流,减少雨季溢流的雨污混合水进入河道、滇池。

滇池流域已建成28座城镇污水处理厂,处理规模232万立方米/日。下一步,拟建设昆明市第十四水质净化厂,实施昆明市第十三水质净化厂扩建,完成昆明市第十五水质净化厂建设并投入运行。

“管”完成“三条控制线”的最终划定

目标:严格管控生态保护红线,实现山水林田湖草系统治理及监管、事前事中事后的全过程监管,流域森林覆盖率达到42%以上,建立湖泊智慧管理信息系统,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,逐步完成“美丽河湖”评定,湖泊保护治理公众满意度不低于90%。

措施:结合《滇池流域国土空间保护和科学利用专项规划(2020—2035年)》的编制,开展滇池生态环境承载力科学评估,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的最终划定。

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